地球温暖化対策基本法は、極めて奇異な法案だ。「温室効果ガスの排出量について、すべての主要国による公平かつ実効性のある国際的な枠組みの構築及び意欲的な目標の合意を前提として、2020年までに1990年比で25％削減する。また、2050年までに1990年比で80…